Александр Четвериков

Главная / Позиция / Позиция по темам / Развитие АПК

Развитие АПК

В одном из своих выступлений на заседании Госдумы курский парламентарий Александр Четвериков заострил внимание депутатов на давно копившихся проблемах российского агропромышленного комплекса, которые только обострились в условиях аномальной жары, погубившей урожай и вызвавшей уничтожающие пожары.
В частности, Александр Четвериков напомнил, что по принятой в текущем году доктрине продовольственной безопасности Российской Федерации отечественный сельскохозяйственный товаропроизводитель должен обеспечить не менее 95% зерна и картофеля, 80% сахара, растительного масла и рыбной продукции, 85% мяса и мясопродуктов, 90% молока и молокопродуктов от потребности страны. Как известно, пороговое значение импортозависимости не должно превышать 25%. Фактически Россия импортирует около 28 % всей потребляемой свинины, более 30% мяса птицы, до 40% продукции переработки молока – таких, как масло, сыры, сухое молоко. Депутат не исключает, что в этом году придется импортировать еще и кормовое зерно.
Александр Четвериков призвал парламентариев задуматься об этих цифрах и далее продолжил удручающую статистику: по уровню фактической обеспеченности продуктами не менее 10 % россиян живут впроголодь, до 30% испытывают острый белковый дефицит, не могут позволить себе полноценного питания. При том, что по уровню доходов на человека россиянин более чем в пять раз беднее жителя США, питание обходится в нашей стране дороже, чем в Америке. И это далеко не полная характеристика ситуации в продовольственной сфере.
В своем выступлении парламентарий остановился на неэффективной кредитно-инвестиционной политике в АПК, отметил крайне низкий уровень
рентабельности в сельскохозяйственном производстве, низкий уровень квалификации трудовых ресурсов с одновременным их недостатком, низкий технологический уровень, высокую стоимость энергоносителей, злоупотребления властным ресурсом. При отсутствии действенной помощи со стороны государства все это уже сейчас сделало сельское хозяйство невыгодным применением жизненных сил. В большинстве производимая продукция неконкурентоспособна на мировом рынке и имеет себестоимость выше иностранной. Дефицит продовольствия это реальность, и рост цен имеет свои причины, – считает лидер курских социалистов.
По мнению Александра Четверикова, Россия, владеющая более 15 % всех земельных производственных ресурсов планеты, способна обеспечить до одного миллиарда человек продовольствием и очевидно, что она не должна быть в таком положении. В своем выступлении он призвал депутатов, исполнительную власть обратить особое внимание на проблемы села и предложил следующие первоочередные меры в укреплении и развитии АПК страны:
1. Планирование производства продукции сельского хозяйства, введение квотирования производства с обязательным условием прозрачности и общедоступности квот.
2. Аналогично прозрачной и общедоступной должна быть система государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей.
3. Из всех форм поддержки наиболее эффективными себя показали прямые дотации на объем произведенной продукции и компенсации процентных ставок по инвестиционным кредитам их необходимо преимущественно использовать.
4. Правительство и Центральный банк должны рассмотреть выделение коммерческим банкам целевых ресурсов на кредитование сельхозтоваропроизводителей под минимальную процентную ставку. При этом контролирующие органы должны более пристально контролировать целевое использование этих ресурсов.
5. Необходимо внести изменения в закон о банкротстве в части увеличения срока периода наблюдения до 18-ти месяцев по предприятиям АПК сейчас в процедуре банкротства находится каждый пятый сельхозтоваропроизводитель. Запретить продавать объекты АПК разрозненно только имущественные комплексы в целом.
6. Много вопросов с землей: это создание единого земельного кадастра, упрощение процедуры выдела земли и оборот земельных долей, повышение налога на землю с направлением средств налога на дотирование сельскохозяйственного производства, создание системы государственного управления земельными ресурсами.
7.Также важнейшим является стимулирование развития сельскохозяйственной кооперации, в том числе кредитных сельскохозяйственных кооперативов. Как известно, именно сельхозкооперативы являются основой агропромышленного производства в развитых странах.
8. Детальный анализ ситуации в отрасли, четкое осмысленное планирование и квотирование производства должны стать основой политики таможенного регулирования поставок продовольствия и сельскохозяйственного сырья.
9. Должна быть создана система эффективного управления зерновыми рынками, цена не должна колебаться на основные виды сельскохозяйственной продукции более чем 10-15 % в год. А мы снова видим изменение цены на зерно в два раза в сравнении с прошлым годом в таких условиях нельзя работать, нельзя иметь приток реальных инвестиций и инвесторов.
Эти первоочередные меры, по мнению Александра Четверикова, позволят сохранить и развить сельское хозяйство в стране, обеспечить стабильность и предсказуемость.